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2022-06-15
中共中央辦(bàn)公廳、國務院辦公廳印發了(le)《農村人(rén)居環境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際(jì)認真(zhēn)貫徹落實。
《農村人居(jū)環境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》全文如下。
改善農村人居環境,是以習近平(píng)同誌為核心的黨中央從戰略(luè)和全局高度作出的重大決策部署,是實施鄉村振(zhèn)興戰略(luè)的重點任務,事關廣(guǎng)大農民根本福祉,事關農民群(qún)眾健康,事關美麗(lì)中國建設。2018年農村人(rén)居(jū)環境整治(zhì)三年行(háng)動實施以來,各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,全麵紮實推進農村人居環境整治,扭轉了農村長期以來存在的髒亂差局麵,村莊環境(jìng)基本實現幹淨整潔有序,農民群眾環境(jìng)衛生觀(guān)念發生可喜變化、生活質量普遍提高,為全麵建成小康社會提供了有力支撐。但是,我國農村人居環境(jìng)總體質量水平不高,還存在區域發展不平衡、基本生活設施不完善、管護機製不健全(quán)等問題,與農業農村現代化要求和農民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快(kuài)農村人居環境整治提升,製(zhì)定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想(xiǎng)為指導(dǎo),深入貫徹黨的十(shí)九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全(quán)會精神,堅持以人民為中心的發展思想,踐行綠水青山就是金山銀(yín)山的理念,深入學習推廣浙江(jiāng)“千(qiān)村示(shì)範、萬村整治”工程經驗,以農村廁所(suǒ)革命、生活汙水垃圾治理、村(cūn)容村貌(mào)提升為重點,鞏固拓展農村人居環境整治(zhì)三年行(háng)動成果,全麵提升農村人居環境質量,為全麵(miàn)推進鄉村振興、加快農業農村現代化、建設美麗中國提供有力支撐(chēng)。
(二(èr))工作原則
——堅持因地製(zhì)宜,突出分類(lèi)施(shī)策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方(fāng)經濟社會發(fā)展能力和水平相適應,同當地(dì)文化和風土人情相協調,實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準和目標(biāo)任(rèn)務,堅持數量服從質量、進度服從實效,求好不求快,既盡力而為,又量力(lì)而行。
——堅持規劃先行,突出(chū)統籌推進。樹立係統(tǒng)觀念,先規劃後建設(shè),以縣(xiàn)域為單位統籌推(tuī)進農(nóng)村(cūn)人居環境整治提升(shēng)各項重(chóng)點任務,重點突破和綜合整治、示範帶動和整體推進相結合,合理安排建設時序,實現農村人居環境整(zhěng)治提升與公共(gòng)基礎設施改善、鄉村產業發展、鄉風文明(míng)進步等互促互進。
——堅持立足農村,突出鄉土特色。遵循鄉村發展規律,體現鄉村特點,注重(chóng)鄉土(tǔ)味道,保留鄉村風貌(mào),留(liú)住田園(yuán)鄉愁。堅持農業農村聯(lián)動、生產生活生(shēng)態(tài)融合,推進農村生(shēng)活汙水垃圾減量化、資源化、循環利用。
——堅持問需(xū)於民,突出農民主體。充分體現鄉村建設為農民而建(jiàn),尊(zūn)重村民意願,激發內生動力,保障(zhàng)村民知情權、參與權、表達權(quán)、監督權。堅持(chí)地方為(wéi)主,強化地方黨委和政府責任,鼓勵(lì)社會力量積極(jí)參與,構建政府(fǔ)、市(shì)場主體、村(cūn)集體、村民等多(duō)方共建共管格局。
——堅持持續推進,突出健(jiàn)全機製。注重與農村人居環境整治(zhì)三年行(háng)動相銜接,持續發力、久久為(wéi)功,積小勝為大成。建管用並重,著力構建係統化、規範化、長效化的政策製度和工作推進機製。
(三)行動目標
到2025年(nián),農村人居環境顯著改善,生態宜(yí)居(jū)美麗鄉村建設取得新進步。農村衛生廁所普及率穩步提高,廁所糞汙基本得到有效處理(lǐ);農村生活汙水治理率不斷提升(shēng),亂倒(dǎo)亂排(pái)得(dé)到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處(chù)理水平明顯提升,有(yǒu)條件的村莊(zhuāng)實現生活垃圾分類、源頭(tóu)減量;農村人居環境治理水平(píng)顯著提升,長效管護機製基本建立。
東部地區、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區,全麵提升農村人居環境基礎設施建設水平,農村衛(wèi)生廁(cè)所基本普及,農村生活汙水治理率明(míng)顯提升,農村生活(huó)垃圾基本實現無害化處理並推動分類處(chù)理試點示(shì)範,長效管護機製全(quán)麵建(jiàn)立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區,農村人居環境基礎設施持續完善,農村(cūn)戶用廁所(suǒ)願改盡改,農村生活汙水治理率有效提升(shēng),農村生活垃圾收運處置體係基本實(shí)現全覆蓋,長效管護機製基本建立。
地處偏遠、經濟欠發達的地區,農村人居環(huán)境基礎設(shè)施(shī)明顯改(gǎi)善,農村衛生廁所普及率逐(zhú)步提高,農村生活汙水垃圾治理水平有新提(tí)升,村容村貌持續改善。
二、紮實推進(jìn)農村廁所革命
(四)逐步普及農村衛生廁所。新改戶(hù)用廁所基本入院,有條件的地區要積極推動廁所入室,新建農房應配套(tào)設計建設衛生廁所及糞汙處理設施設備。重點推動中西部地區農村戶廁改造。合理規劃布局農村公共(gòng)廁所,加快建設鄉村(cūn)景區旅遊廁所,落實公(gōng)共廁所管護責任,強化日常衛(wèi)生保潔。
(五)切(qiē)實提高改廁質量(liàng)。科學選擇改廁技術模式,宜(yí)水則(zé)水、宜旱則旱。技術模式應至少經過一個周期試點試驗,成(chéng)熟後再逐步推開。嚴格執行標準,把標準貫穿於(yú)農村改廁全過(guò)程。在(zài)水衝式廁所改造中積極推廣節水(shuǐ)型、少水型水衝設施。加快(kuài)研發幹旱和寒冷地區衛生廁所適用技術和產品。加強生產流通領域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質量監管,把(bǎ)好農村改廁產品采購質量關,強化施工質(zhì)量監管。
(六)加強廁所糞汙無害化處理與資源化利用。加強農村廁所革命與(yǔ)生活汙水治理有機銜接,因地(dì)製(zhì)宜推進廁所糞汙分散處理、集中處理與納入(rù)汙水管網統一處(chù)理,鼓勵聯戶(hù)、聯村、村鎮一體處理。鼓勵有條件的地(dì)區積極(jí)推動衛生廁所(suǒ)改造與(yǔ)生活汙水治理一體化建設,暫時無(wú)法同步建設的應為(wéi)後期建設預留空間。積極推進農村(cūn)廁所糞汙資源化利用,統籌使用畜禽糞汙資源化利用設施設備,逐(zhú)步推動廁所糞汙就地就農消納(nà)、綜合利用。
三、加快推進農村生活汙水治理
(七)分區分(fèn)類(lèi)推進治理(lǐ)。優先治理京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區、黃河流域及水質需改善(shàn)控製(zhì)單元等區域,重點整治水源保護區和城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅遊風景區等人口居住集中區域農村(cūn)生活汙水。開展(zhǎn)平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態環境敏感等典型地區農村生活汙水治理試點,以資源化利用、可持(chí)續治理為導向,選擇符合農村實際的生活汙水治理技術,優先推廣運行費用低、管護簡便的治理(lǐ)技術,鼓(gǔ)勵居住分散地區探索(suǒ)采用人工濕地、土壤(rǎng)滲濾等生態處理技術,積極推進農(nóng)村生活汙水資源化利用。
(八)加強農村黑臭水體治理。摸清全國農村黑臭水體底數,建立治理台賬,明確治理優先序。開展農村黑臭水體治理試點(diǎn),以房前屋後河塘(táng)溝渠和群眾反映強烈(liè)的黑臭水體為重點,采(cǎi)取控源截汙、清淤疏浚、生態修複(fù)、水體淨化等(děng)措施綜合治理,基本消除較大麵積(jī)黑臭水體(tǐ),形成一批可複製可(kě)推廣的治理模式。鼓勵河長製湖長製體係向村級延伸,建立健全促進水質改善的(de)長效運行維護機製。
四、全(quán)麵提升農村生活垃圾治理水平
(九)健全生活(huó)垃圾收(shōu)運(yùn)處置(zhì)體係。根據當地實際,統籌縣鄉(xiāng)村三級設施建設(shè)和服務,完善(shàn)農村生活垃圾(jī)收集、轉運、處置設施和模式,因地製(zhì)宜采用小型化、分散化的無害化處理(lǐ)方式,降低收(shōu)集、轉運、處置設施建設和運行成本,構建(jiàn)穩定(dìng)運行的長效機製,加(jiā)強日常監督,不斷提高運(yùn)行管理水平。
(十)推進農村生活垃圾分類減量與利用。加快推進農村(cūn)生活垃(lā)圾源頭分類減量,積極探索符合農村(cūn)特點和農民習慣(guàn)、簡便易行的分(fèn)類(lèi)處理模式,減少垃圾出村處(chù)理量,有條件的(de)地區基本(běn)實(shí)現農村可回收垃圾資(zī)源化利用、易(yì)腐爛垃圾和煤渣(zhā)灰土就地就近消納、有毒有害垃圾(jī)單獨收集(jí)貯存和處置、其他垃圾無(wú)害(hài)化處理。有序開展農村生活垃圾分類與(yǔ)資源化利用示範縣創建。協同推進農村有機生活垃圾、廁所糞汙、農業生產有機廢棄物資源化(huà)處理利用,以鄉鎮或行政村為(wéi)單位建設一批區域(yù)農村有機(jī)廢棄物綜合(hé)處置利用(yòng)設施,探索就地就近就農處理和資源(yuán)化利用的(de)路徑。擴大供銷(xiāo)合作社等農村再生資源回收利用(yòng)網絡服務覆(fù)蓋麵,積極(jí)推動(dòng)再生資源回收利用網絡與環衛清運網絡合(hé)作融(róng)合。協同推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農村建築垃圾(jī)等(děng)就地就近消納方式,鼓勵用於(yú)村內道路、入戶路、景觀等建設。
五、推動村(cūn)容村貌整體提升
(十一)改(gǎi)善村莊公共環境(jìng)。全麵清理(lǐ)私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。科學管控農村生產生活用火,加(jiā)強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維(wéi)護梳理(lǐ)工作,有(yǒu)條件的地方推動線路違規搭掛治理。健全村莊應急(jí)管理體係,合理布局應急避難場所和防汛、消防(fáng)等(děng)救災設施設備,暢通安全通道。整治農村戶外廣告,規範(fàn)發布內容和設置行為。關注特殊人群(qún)需求,有條(tiáo)件的地方開展農村無障礙環境建設。
(十(shí)二)推進鄉村(cūn)綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕(shī)地、原生植被、古樹名木等,因地製宜開展荒(huāng)山荒地荒灘綠(lǜ)化,加強農田(牧場)防護林建設和修複。引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過農村“四旁”(水旁(páng)、路旁、村旁(páng)、宅旁)植樹(shù)推進村莊綠化,充分(fèn)利用荒地、廢棄地、邊角地(dì)等開展村莊小微公園和公(gōng)共綠地(dì)建設。支持條(tiáo)件適宜地區開展(zhǎn)森林鄉村建設,實施水係連通及水美鄉村建設試(shì)點。
(十三)加強鄉村風貌引導。大(dà)力推進村莊(zhuāng)整治和庭院整治,編製村容村貌提(tí)升導則,優化村莊生產生活生態空間,促進村莊形態與自然環境、傳統文(wén)化相得益彰。加(jiā)強(qiáng)村莊風貌引導,突出(chū)鄉土特色(sè)和地域特點,不搞千村一麵(miàn),不搞大拆大建。弘揚優(yōu)秀農耕文化,加強(qiáng)傳統村落和曆史文化(huà)名村名鎮保護,積極推(tuī)進傳統村落掛牌保(bǎo)護(hù),建(jiàn)立動態管理機製。
六、建立健全長(zhǎng)效管護機(jī)製
(十(shí)四)持續開展村莊(zhuāng)清潔行動。大力實施以“三清一改”(清理農村生活垃圾、清理(lǐ)村內塘溝、清理畜禽養殖糞汙等農業(yè)生產廢棄物,改變影響農村人居環境的不良習慣)為重(chóng)點(diǎn)的村莊清潔行動,突出清理(lǐ)死角盲區(qū),由“清髒”向“治亂”拓展,由村莊麵上清(qīng)潔向屋內庭院、村莊周邊(biān)拓展,引導農民逐步養成良好衛生習慣。結合風俗習慣、重要節(jiē)日(rì)等組織村民清潔(jié)村莊環境(jìng),通過(guò)“門前三(sān)包”等製度明確村民責任(rèn),有條件的地方可以設立村莊清潔日等,推動村莊清潔行動製度化、常態(tài)化、長效化(huà)。
(十五)健全農村人居環境長效管護機製。明確地方政(zhèng)府和職(zhí)責部門(mén)、運行管理單位責任,基本建立有製度(dù)、有標準、有隊伍、有經費、有監督(dū)的村莊人居環境長效管護機製。利用好公益性崗位(wèi),合理(lǐ)設(shè)置農村人居環境整治管護隊伍,優先聘用符合條(tiáo)件(jiàn)的農村低收入人員。明確農村人居環境基礎設施產權歸屬,建立健全設施建設(shè)管護標準規範等製度(dù),推動農村廁所、生活汙水垃圾處理設施設備和村莊保潔(jié)等一體化運行管護。有條件(jiàn)的地(dì)區可以依(yī)法探索建立農村廁所糞(fèn)汙清掏、農村(cūn)生活(huó)汙水垃(lā)圾處理農戶(hù)付費製度(dù),以及農村人居環境(jìng)基礎(chǔ)設施運行管(guǎn)護社會化(huà)服務體係和服務費市場(chǎng)化形成機製,逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補(bǔ)助的(de)運行(háng)管護(hù)經(jīng)費保障(zhàng)製度,合理確定(dìng)農戶付費分(fèn)擔比例。
七、充分發揮農民主體作(zuò)用
(十六)強化基層(céng)組織作用(yòng)。充(chōng)分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先(xiān)鋒模範作(zuò)用(yòng),在農村人居環境建(jiàn)設和整治中深入開展美好環境與幸福生活共同締(dì)造活動;進一(yī)步發(fā)揮共青團、婦聯、少先隊等群團組織(zhī)作用,組織動員村民自覺改善(shàn)農村人居環境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的(de)村民自治機製,村級重大事項決策實行“四議兩公(gōng)開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等製度,引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等(děng)全程參(cān)與農村人居環境相關規劃、建設、運營和管理。實行農村人居環境整治提升相關項目公示製度。鼓勵通過政府(fǔ)購(gòu)買服務等(děng)方式,支持有條件的農民合作社參(cān)與改善農村人居環境項目。引導農民或(huò)農民合作組織依法成立各類農村環保組織或企業,吸納農民承接本地(dì)農村人居環境(jìng)改善和後續管護工作。以(yǐ)鄉情鄉愁為(wéi)紐帶吸引個人(rén)、企業、社會組織等,通過捐資捐物、結對幫扶等形式支(zhī)持改善農村人居環境。
(十七)普及文明健康理念。發揮愛國衛生運動群眾動(dòng)員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛生健康和疾病(bìng)防控知識,倡導文明健康(kāng)、綠(lǜ)色(sè)環保的生活方式(shì),提高農民健(jiàn)康素養。把轉(zhuǎn)變(biàn)農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精(jīng)神文明建設的重(chóng)要內容,把(bǎ)使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多(duō)樣、內容豐富的誌(zhì)願服務。將改善農村人居環境納入(rù)各級農民教育培訓內容。持續推進城鄉環境衛生(shēng)綜合整(zhěng)治,深入開展衛生創建,大力推進健(jiàn)康村鎮建設。
(十八(bā))完善村規民約。鼓勵將村莊環境衛生等要求納入村規民約,對(duì)破壞人居環境行為加強批評教育和約束(shù)管理,引導農民自我(wǒ)管理、自我教育(yù)、自我服務、自我監督。倡導各地製定公共場所文明公約、社區噪聲控製規約。深入開展美麗庭(tíng)院評(píng)選、環境衛生紅黑榜、積分兌換等活動,提高村民維護村莊環境衛生的主人翁意識。
八、加大政策支持力度
(十九)加強財政投(tóu)入保障。完善地方為主、中央(yāng)適當(dāng)獎補的政府投入機製,繼續安(ān)排中央預算(suàn)內投資,按計劃實施農村廁所革命整村(cūn)推進財政獎補政策,保(bǎo)障農村環境整(zhěng)治資金投入。地方各級政府要保障農村人居環境整治基(jī)礎(chǔ)設施建設和運行資金,統籌安排土地出讓收入用於改善農村人(rén)居環境,鼓勵各地通(tōng)過發(fā)行(háng)地方政府債券等方式用於符合條件的農村人居環境建(jiàn)設項目。縣級可(kě)按規定統籌整合改善農村人居環境相關資金和項目,逐村集中建設。通過(guò)政府和社會資本合作等模式,調動(dòng)社(shè)會力量積極參與投資收益較好、市場化程(chéng)度較高的(de)農村人居環境基礎設施建設和運行管(guǎn)護項目。
(二十)創新完善相關支持政(zhèng)策。做好與(yǔ)農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治等政策銜接,落實農村人居環境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減(jiǎn)免等政(zhèng)策。在(zài)嚴守耕地和生態保護紅線的前提下,優先保障農村人居環境設施建(jiàn)設用地,優先利用荒山、荒溝、荒丘、荒(huāng)灘開展(zhǎn)農村人居環境項目建設。引導各類金融機構依法(fǎ)合規對改善農村人居環境提供信貸支持。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承(chéng)接農村(cūn)人居環境小型工程項目,降低準入門(mén)檻,具備條件的可采取以工代賑(zhèn)等方式(shì)。
(二十一)推進製度規章與標準體係(xì)建設(shè)。鼓勵(lì)各(gè)地結合實際(jì)開(kāi)展(zhǎn)地方立法,健全村莊清潔、農(nóng)村生活汙水垃圾處理、農(nóng)村衛生廁所(suǒ)管理等製度。加快建立農村人居環境相關領域設施設備、建設驗收、運行管護、監測評估、管理服務等標準(zhǔn),抓緊製定修訂相關標準。大力宣傳農村人居環境相關標準,提高全社會的標準化意識,增強政府部門、企業等依據標準開展工作的主動性。依法開展農(nóng)村人居環境整治相(xiàng)關產品質(zhì)量安全監管,創新監管機製,適時開展抽(chōu)檢,嚴守質量安全底線。
(二十二(èr))加強科(kē)技和人才支撐(chēng)。將改善(shàn)農村人居環境(jìng)相關技術研究創新列入國家科技計劃重點任務。加大(dà)科技(jì)研發、聯合(hé)攻關、集成示(shì)範、推廣應用等力度,鼓勵支(zhī)持科研機構、企業等開展新技術新產品研發(fā)。圍繞綠色低碳發展,強化農村人居環境領域節能節水降耗(hào)、資源循環利用等(děng)技術產品(pǐn)研發推廣。加強(qiáng)農村人居環境領域國際合作交流。舉辦農村人居環(huán)境建設管護(hù)技術產品展覽展示。加強農村人居環境領域職業教育,強化相關人才隊(duì)伍(wǔ)建設和技能培訓。繼續(xù)選派規劃、建築、園藝、環境等行業相關專業技術(shù)人員駐村指(zhǐ)導。推動(dòng)全國農村(cūn)人居環境管理信息化建設,加強全國農村人居環(huán)境監測,定期發布監測報告。
九、強化組織保障(zhàng)
(二十三)加強組織領導(dǎo)。把改善農村(cūn)人居環境作為各級黨委和政府的重(chóng)要職責,結合鄉村(cūn)振興整體工作部署,明確時間表、路線(xiàn)圖。健全中央統籌、省負總責、市縣鄉抓(zhuā)落實的工作推進機製。中央農村工作領導小組統籌改善農村人居環境工作,協調資(zī)金、資源、人才支持政策,督(dū)促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責,密切協作配合,形成工作合(hé)力,及時出台配套支(zhī)持政策。省級黨(dǎng)委和政府要定期研究本地區改善(shàn)農(nóng)村人居環境工作,抓好重點任(rèn)務分工、重大項目實施、重要資源(yuán)配置等工作(zuò)。市級黨委和政府要做好上(shàng)下銜接、域內協調(diào)、督促檢查等工作。縣級黨委和政(zhèng)府要做好組(zǔ)織(zhī)實施工作,主要負責同誌當好一線指揮(huī),選(xuǎn)優配強一線(xiàn)幹部隊伍。將國有和鄉鎮農(林)場居住點(diǎn)納入農村(cūn)人居(jū)環境整治提升範圍統籌(chóu)考慮(lǜ)、同步推進。
(二十四)加強分類指導。順應村莊發展規律和演變趨(qū)勢,優化村莊布局,強(qiáng)化規劃引領(lǐng),合理確定村莊分(fèn)類,科學劃定整治範圍,統籌考慮主導產業、人居環境、生態保護等村莊發展。集聚提升類村莊(zhuāng)重在完善人居環境基(jī)礎設施,推(tuī)動(dòng)農村人居環(huán)境與產業發展互促互進,提升建設管護(hù)水平,保護保留鄉村(cūn)風貌。城郊融合類村莊重在加快實現城鄉人居環境基礎設施共建共享、互聯互通。特色保護類村莊重在保(bǎo)護(hù)自然曆史文化特色資源、尊(zūn)重原住居民生活形態和生活習慣,加(jiā)快改善人居環境。“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤並類(lèi)村莊不列入農村(cūn)人居環境整治提升範圍,重在保持幹淨整潔,保障現有農村(cūn)人居環境基礎設施(shī)穩定運行。對一(yī)時難以確定(dìng)類別(bié)的村莊,可暫不作分(fèn)類。
(二十五)完善推進機製(zhì)。完善(shàn)以質量(liàng)實(shí)效為導向、以農民滿意為標(biāo)準的工作推進機製。在縣域範圍開展美麗鄉村建設和(hé)美麗宜居村莊創(chuàng)建推(tuī)介,示(shì)範帶動整體(tǐ)提升。堅持先建機製、後建工程,鼓勵有條件的地區推行係統化、專業化、社會化運行管護(hù),推進城鄉人居環境基礎設施統籌謀劃、統一(yī)管(guǎn)護運營。通過(guò)以獎代(dài)補等方式,引導各方積(jī)極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受(shòu)能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務。
(二十(shí)六)強化考核激勵。將改善(shàn)農村人居環境納入相(xiàng)關督查檢查(chá)計劃,檢查結果向(xiàng)黨中央(yāng)、國務院報告,對改善農(nóng)村人居環境成效明顯的地方持續實施督查激勵。將改(gǎi)善農(nóng)村人(rén)居環境(jìng)作為各(gè)省(自治(zhì)區(qū)、直轄市)實施鄉村振興戰略實績考核的重要內容。繼續將農業農村汙染(rǎn)治理(lǐ)存在的突出問題列入中央生態環境(jìng)保護督察範疇,強化農(nóng)業農村汙染治理突出問題監督。各省(自治區、直轄市)要加強督促檢查,並製定驗收標準和辦(bàn)法,到2025年年底以縣為單位進行檢查驗收,檢查結果與(yǔ)相關支持政策直接掛鉤。完善社會監督機製,廣泛接受社(shè)會監督。中央農村工作(zuò)領導小組按照國家有關規定(dìng)對真抓實幹(gàn)、成效顯著的單位和個人進行表彰(zhāng),對改善農村人居環境突出的地區予以通報表揚。
(二十七)營造良好輿論氛圍。總結宣傳一批農村(cūn)人居環境(jìng)改善(shàn)的經(jīng)驗做法和典型範例。將改善農村人居環境納入公益性(xìng)宣傳範圍,充分借助廣播電視、報紙雜誌等傳統媒(méi)體(tǐ),創(chuàng)新利(lì)用新媒體平台,深入開展宣傳報道。加(jiā)強正麵宣傳和輿論引導(dǎo),編製創作群眾喜聞樂見的解(jiě)讀材(cái)料和文藝作品,增強社會公眾認知(zhī),及時回應社會關(guān)切。
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