近日，中（zhōng）共中（zhōng）央辦公廳、國務院辦公廳印發了《農（nóng）村人居環境整治提升五年行（háng）動方案（2021－2025年）》，並發出通知，要求各地（dì）區各（gè）部門結合實際認真（zhēn）貫徹落實。

《農村人居環（huán）境整治提升五年行動（dòng）方案（2021－2025年（nián））》全（quán）文如下（xià）。

改（gǎi）善農村人居環境，是以習近平同誌為核（hé）心的黨中（zhōng）央從戰略和全局高（gāo）度作出的重大決策部署，是實施鄉村振興（xìng）戰略的重點任務，事關廣（guǎng）大農民（mín）根本福祉，事關農民群眾健（jiàn）康，事關美麗中國建設。2018年農村人居環境整治三年行動實（shí）施以來，各地區各部（bù）門認（rèn）真貫徹黨（dǎng）中央、國務院決策部署，全麵紮實推進農村（cūn）人居環境整治，扭轉了農（nóng）村長（zhǎng）期以來存在的髒亂差局麵，村莊環境基本實現幹淨整潔有序，農民群眾（zhòng）環境衛生觀（guān）念發生可（kě）喜變化、生活質量普遍提高，為全麵建成小康社會（huì）提（tí）供了有力支撐。但是，我國農村人居環境（jìng）總體質量水平不高，還存在（zài）區域（yù）發展不平衡、基本（běn）生活設施不完善、管（guǎn）護機製不健全等問題（tí），與農業農村現代化要求和農民群眾對美（měi）好生（shēng）活的向往還有（yǒu）差距。為（wéi）加（jiā）快農村人居環境整（zhěng）治提升，製（zhì）定本方案。

一、總體要求

（一（yī））指導思想。以習近平新時代（dài）中（zhōng）國特（tè）色（sè）社（shè）會主（zhǔ）義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五（wǔ）中（zhōng）、六中全會精神，堅持以人民為中心的發展（zhǎn）思想，踐行（háng）綠水青山（shān）就是金山（shān）銀山的理念，深入學習推廣浙江“千村示範、萬村整治”工（gōng）程經驗，以農村廁所（suǒ）革命、生活（huó）汙水垃圾治理、村容村貌提升為重點，鞏固拓展農村人居環境整治三年行動成果，全麵提升農村人居環境質量，為全麵（miàn）推進鄉村振興、加快農業農村現代化、建設美麗中國提供有力（lì）支撐。

（二）工作原則

——堅持因地製宜，突出分類施策。同區域氣候條件和地（dì）形地貌相（xiàng）匹配（pèi），同地方經濟社會發展能（néng）力和水平相適應，同當地文化和風土人情相協調，實（shí）事求（qiú）是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務，堅持數量服從質量、進度服從實效（xiào），求（qiú）好不求快，既盡力而為（wéi），又量（liàng）力（lì）而行。

——堅持規（guī）劃先行，突出統籌推進。樹立係統觀念，先規劃後建設，以縣域（yù）為單位（wèi）統（tǒng）籌推進農村人居環境整治提升各項重點（diǎn）任務，重點突破和綜合整治、示範帶動和整體推進相結合，合理安（ān）排建設時序，實現農村人居環境整治提升與公共基礎設施改善（shàn）、鄉村產業發（fā）展、鄉風文明進步等互（hù）促互進。

——堅持立足農村，突出鄉土特色。遵（zūn）循鄉村發展規律，體現鄉（xiāng）村特點，注（zhù）重鄉土（tǔ）味（wèi）道，保留鄉村風貌，留住田園鄉愁。堅持農業（yè）農村聯動、生產生活生態融合，推進農村生活汙水垃圾減量化、資源化、循環利用（yòng）。

——堅持問需於民，突出農（nóng）民主體。充分體現鄉村建設為農民（mín）而建，尊重村民意願，激發（fā）內生動力，保障村民知情權、參與權、表達權、監督權。堅持地方為主，強化地方黨委和（hé）政府責任，鼓勵社會力量積極參與，構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

——堅持持續推進，突出健全機製。注重與農村人居（jū）環（huán）境整治三年行動相銜接，持續（xù）發力、久久為功，積小勝為大成。建管用並重，著力構建係統化、規範化、長效化的政策製度和工作推進機（jī）製。

（三）行動目標

到2025年，農村人居環境顯著改善，生態宜居美麗鄉村建設取得新進步。農村衛生廁所普（pǔ）及率穩步提高，廁所糞汙基本得到有效處理；農村生活汙水治理率不（bú）斷提升，亂倒亂排得到管控；農（nóng）村生活垃圾無害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實現生活（huó）垃圾分類、源頭減量；農村人居環境治理水平顯著提升，長效管護機製基本建立。

東部（bù）地區（qū）、中西部城市近郊區等（děng）有基礎、有條（tiáo）件的地區，全麵提升農村（cūn）人居環境（jìng）基礎設施建設水平，農村衛生廁所（suǒ）基本普及（jí），農村生活汙水治理率明顯提升，農村（cūn）生活垃（lā）圾基本實現無害化處理並推動分（fèn）類處理試點示範，長效管護機製全麵建立。

中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，農村人居環境基礎（chǔ）設施持續完（wán）善，農（nóng）村戶用廁所願改盡改，農村生活汙水治（zhì）理率有效提升，農村生活垃圾收運處置體係基本實現全覆蓋，長效管護機製基本建立。

地處偏（piān）遠、經濟欠發達的地區，農村人居環境基礎設施明顯改善，農村衛（wèi）生廁所（suǒ）普及率逐步提高，農村生活汙水（shuǐ）垃圾治理水平有新提升，村容村（cūn）貌持續改善。

二、紮實推進農（nóng）村廁所革命

（四）逐步普及（jí）農村衛生（shēng）廁所。新改戶用（yòng）廁所基本（běn）入院，有條件（jiàn）的地區要積極推動廁所入室，新建農房應配套（tào）設計建設衛生廁所及糞（fèn）汙（wū）處理設施設備。重點推動中西部地區（qū）農村戶（hù）廁改造。合理規劃布局農村公（gōng）共廁所，加（jiā）快建設鄉村景區旅遊廁所，落實公共（gòng）廁所管護（hù）責任，強化日常衛生保潔。

（五）切實提高改廁質量。科學選擇改廁技術模式，宜水則水、宜旱則旱。技術模式應（yīng）至少經過一個周期試點試（shì）驗，成熟後再逐步推開。嚴格執（zhí）行標準，把標準貫穿於農村改（gǎi）廁全（quán）過程（chéng）。在水衝式（shì）廁所改造中積極推廣節水型、少水型水衝設施（shī）。加快研發幹旱（hàn）和寒冷地區衛生廁所適用技術和產（chǎn）品。加強生產流通（tōng）領域農村改廁（cè）產品（pǐn）質量監管，把好農村改廁產品采購質量（liàng）關，強化施工質（zhì）量監管。

（六）加強廁（cè）所糞汙無害化（huà）處理與（yǔ）資源（yuán）化利（lì）用。加強農村廁所革命與生活汙水治理有機銜接，因地製宜推進廁所糞汙分散處理（lǐ）、集（jí）中處理與納入汙水管（guǎn）網統一處理，鼓（gǔ）勵聯戶、聯村（cūn）、村鎮一體處理（lǐ）。鼓勵有條件的地區（qū）積極推動衛生廁所改造與（yǔ）生（shēng）活汙水治理一體化建設，暫時無法同步建設的應為（wéi）後期建設預留空間。積極推進農村（cūn）廁所糞汙資源化利用，統籌使用畜禽糞汙資（zī）源化利用（yòng）設施設備，逐（zhú）步推動廁所糞汙就地就農消納、綜合（hé）利用。

三、加快推進農村（cūn）生活（huó）汙水治理

（七）分區（qū）分類推進治理（lǐ）。優先治理京津冀、長江經濟帶、粵港澳大（dà）灣區、黃河流域及水質需改善控製單元等區域，重（chóng）點（diǎn）整治水（shuǐ）源保護區和（hé）城鄉結（jié）合部、鄉鎮政（zhèng）府駐地、中心村、旅遊風景區等人口居住集中區域農村生活汙水。開展（zhǎn）平原、山（shān）地（dì）、丘陵、缺水、高寒和生態環境敏感等（děng）典（diǎn）型地區農村生活汙（wū）水治理試點，以資源化利（lì）用、可持續治理（lǐ）為導（dǎo）向，選擇符合農（nóng）村實（shí）際的生活汙水治理技術，優先推廣運行（háng）費用低、管護簡便的治理技術，鼓勵居住（zhù）分散地區探索采用（yòng）人工濕地、土壤滲濾等生態處理技術，積極推進農村生活汙水資源化利用。

（八）加強農村黑臭水體治理。摸（mō）清全國農村黑臭水體底數，建立治理台賬（zhàng），明確治理優先序。開展（zhǎn）農村黑臭水體治理試點，以房前屋後河塘溝渠和（hé）群眾反映強烈的黑臭水體為重（chóng）點，采取（qǔ）控（kòng）源截汙、清淤疏浚（xùn）、生（shēng）態修複、水體淨化等措（cuò）施綜合（hé）治理，基本消除（chú）較大麵（miàn）積黑臭水體，形成一批可複製可推廣的治理模式。鼓勵河長製湖長製體係（xì）向（xiàng）村級延伸，建立（lì）健全（quán）促進水質（zhì）改善的長效運行維護機製。

四、全麵（miàn）提升農村生活（huó）垃圾治理水平

（九）健（jiàn）全（quán）生活垃圾收運處置體係。根據當地實際，統籌縣鄉（xiāng）村三級（jí）設施建設和服務，完善農村生活垃圾（jī）收集、轉運、處置設（shè）施（shī）和（hé）模式，因地製宜采用小型化、分散化的無害化（huà）處理方式（shì），降（jiàng）低收集、轉運、處置設施建設和運行成本，構（gòu）建穩定運行的長效機製，加強日常（cháng）監督，不（bú）斷（duàn）提高運行管理水平。

（十）推進農村生活（huó）垃圾分類減量與利用。加（jiā）快推進農村生活垃圾（jī）源頭分類減量，積極探索符合（hé）農村特點和農民習慣、簡（jiǎn）便易行的分類處理模式，減（jiǎn）少垃圾（jī）出村處理量，有條件的地區基本實現農村可回收垃圾（jī）資源（yuán）化（huà）利用、易腐爛垃圾和煤渣灰（huī）土就地就近消納、有毒有害（hài）垃圾單獨收集貯存和處（chù）置、其他垃圾（jī）無害化處理。有序開展農村生活垃（lā）圾分類與資源化利用示（shì）範縣創建。協同推進農村（cūn）有機生活垃圾（jī）、廁所糞汙、農（nóng）業生產有機（jī）廢棄物資源化處理利用（yòng），以鄉鎮或行政村為（wéi）單位建設一批區域（yù）農村有機廢棄物綜合（hé）處置利用設施，探索就地就近就農處理和（hé）資源化利用的路徑。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋麵，積極推動再生資源（yuán）回收利用網絡與環衛清運網絡合作（zuò）融合。協同推進廢舊（jiù）農膜、農藥肥料包裝廢棄物（wù）回收處理。積極探（tàn）索（suǒ）農村建築垃圾（jī）等就地就（jiù）近消納方式，鼓勵用於村（cūn）內道路（lù）、入戶路、景觀等建設。

五、推動村容村（cūn）貌整體提（tí）升

（十一）改善村莊公共環境（jìng）。全（quán）麵清理私（sī）搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，通過集（jí）約（yuē）利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊（zhuāng）公共（gòng）空間。科學管控農村生產生活用火，加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作，有條件的地（dì）方推動線路違規搭掛治理。健全村莊（zhuāng）應急管理體係（xì），合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施（shī）設備，暢通安全通道。整治農村（cūn）戶外廣告，規範發布內（nèi）容和設置行為（wéi）。關注特殊人群（qún）需求，有條（tiáo）件的地方開展農村無障礙環境建設（shè）。

（十二）推進（jìn）鄉村綠化美化。深入實施鄉村綠化美化（huà）行動，突（tū）出保護鄉村山體田園（yuán）、河湖濕地、原生植被（bèi）、古樹名木等，因地製宜開展荒山荒地荒灘綠化，加強農田（牧場）防護林建設和修（xiū）複。引導鼓（gǔ）勵村民（mín）通過栽植果蔬（shū）、花木等（děng）開展庭院綠化，通過農村“四旁”（水（shuǐ）旁、路旁、村旁、宅（zhái）旁）植樹推進村（cūn）莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地（dì）等開展村莊小微公園和公共綠（lǜ）地（dì）建設。支持條件適宜地區開展森林（lín）鄉村建設，實施水係連通及水美鄉村建設（shè）試（shì）點。

（十三）加強鄉村風貌（mào）引導（dǎo）。大力推進村莊整治和庭院整治，編製村容村貌提升導則，優（yōu）化村莊生產生活生態空間，促進村莊形態與自然環境、傳統文化相得益彰。加（jiā）強村莊風（fēng）貌（mào）引導，突出鄉土特色和地域特點，不搞千（qiān）村一麵，不搞大拆大建。弘揚優秀農耕文化，加強傳統村落（luò）和曆（lì）史文（wén）化名村（cūn）名鎮保（bǎo）護，積極推進（jìn）傳統村（cūn）落掛牌（pái）保護，建立動態管理機製。

六、建（jiàn）立健（jiàn）全長效管護機製

（十四）持續開展村莊清潔行動。大力實施以“三清一（yī）改”（清理（lǐ）農村生活垃圾、清理村內塘溝、清（qīng）理畜禽養殖糞汙等農業生產廢棄（qì）物（wù），改變影響（xiǎng）農村人居環境的（de）不良（liáng）習慣）為重點的村莊清潔行動，突出清理死角盲區，由“清髒”向“治亂（luàn）”拓展，由村莊麵上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，引導農民逐步養成良好衛生習慣（guàn）。結合風俗習慣、重要節日等（děng）組織村（cūn）民清潔村莊環境，通過“門前三包”等製度（dù）明確村民責任，有條（tiáo）件的地方可以設立村莊（zhuāng）清（qīng）潔日等，推動村莊清潔行動（dòng）製度化、常（cháng）態化、長（zhǎng）效化。

（十（shí）五）健全農村人居環（huán）境長效管護機製。明確地方政（zhèng）府和職責部門、運行管理單位責任，基本建立有製度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的村莊人居環境長效管護機製。利用好公益性崗位，合理設置農村人居環境整治管護隊伍，優先聘用符合條件的農村低收入人員。明確農村人居環境基礎設施產權歸屬，建立健全（quán）設施建設管護標準規範等製（zhì）度，推動農村廁所、生活汙水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一（yī）體（tǐ）化運行管護。有（yǒu）條件的地區可以依法探索建立農村廁（cè）所糞汙清掏、農村生活汙（wū）水垃圾處理農（nóng）戶付費製度，以及農村人居環境基（jī）礎設施運行管護社會化服務體係和服務費市場化形成機製，逐步建立農戶合理付費、村（cūn）級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障製度（dù），合理確定農戶付費分擔（dān）比例。

七、充分發揮農民主體作（zuò）用

（十六）強化基層組織作用。充分發揮農村基層黨（dǎng）組織（zhī）領導作用和黨員先鋒模範作用，在（zài）農村人居（jū）環境建設和整治中（zhōng）深入開展美（měi）好環境與幸福生活共（gòng）同締造活動；進一步發（fā）揮（huī）共青團、婦聯、少先隊等群團組織作用，組織動員村民自（zì）覺改善農村人居環境。健全黨組織領導的村民自治機製，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，充分運用“一事一（yī）議（yì）”籌資籌勞等製度，引導村集體經濟組織（zhī）、農民合作社、村民等全程（chéng）參（cān）與農村人居環（huán）境相關規劃、建設（shè）、運營和管（guǎn）理。實（shí）行農（nóng）村人居環境整（zhěng）治（zhì）提升相關項目（mù）公示製度（dù）。鼓勵通過政府購買服務等方式，支持有條（tiáo）件的農民合作社參與改善農村（cūn）人居環境項目。引導農民或農民合作組織依法成立各類（lèi）農村環保組織或企業，吸納農民承接本地農村人居環境改善和（hé）後續管（guǎn）護工作。以鄉情鄉愁為紐（niǔ）帶吸引個人、企業、社會組織等，通過捐資捐物、結對幫扶（fú）等形式支持改善農村人居環境（jìng）。

（十（shí）七）普（pǔ）及文明健康理念。發揮愛國衛生運動群眾動員優勢，加大健康宣傳教育力度，普及衛生健康和疾病（bìng）防控知（zhī）識（shí），倡導文明健康、綠色環保的生活（huó）方式（shì），提高農（nóng）民健康素養。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重（chóng）要內（nèi）容，把使用衛生廁所、做好垃圾分類、養成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育，廣泛開展形式多樣、內容豐富的誌願服務。將改善農村人居環境（jìng）納入各級農民教育培訓內容。持續（xù）推進城（chéng）鄉環境衛生綜合整（zhěng）治，深入開（kāi）展衛（wèi）生創建，大力推進健康村鎮（zhèn）建設。

（十八）完善村規（guī）民約。鼓（gǔ）勵將村莊環境衛生等要求納入村規民約，對破壞人居環（huán）境行為加強批評教育和約（yuē）束管理，引導農民（mín）自我管理、自我教育、自我服務、自我（wǒ）監督。倡導（dǎo）各（gè）地製定公共場所文明公約、社區（qū）噪聲控製規約。深入開展美麗庭院評選、環境（jìng）衛（wèi）生紅黑榜、積分兌換等活動，提高村民維護村莊環境衛生的主人翁意識。

八、加大政策支（zhī）持力度

（十九）加強財政投入保障。完善地方為主、中央（yāng）適當獎補的政府投入機製，繼續安排中（zhōng）央預算內投資，按計劃實施農村廁所革命整村推進財政獎補政策，保（bǎo）障農（nóng）村（cūn）環境整（zhěng）治資金投入。地方各級政府要保障農（nóng）村人居環境整治基礎設施建設和運行資金，統籌安排土地出讓收入用於改善農（nóng）村人居環境，鼓勵各地通（tōng）過發行地方政府債（zhài）券等方式用於符合條件的農村人居（jū）環境（jìng）建設（shè）項目。縣級可按規定統籌整合改善農村人居環境相關資金和項目，逐村集中建設。通過政府和（hé）社會資本（běn）合作等模式，調（diào）動社會力量積極參與投資收益較好（hǎo）、市（shì）場化程度較高的農村人居環境基礎設施建設和運行管護項目（mù）。

（二十）創（chuàng）新完善相關（guān）支持政策。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接，落實農村人居環境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕（gēng）地和生態保護（hù）紅線的（de）前提下，優先保障農村人居環境設施建設用地，優先利用荒（huāng）山、荒溝、荒丘（qiū）、荒灘開展（zhǎn）農村人居環境項目建設。引導各類金（jīn）融機構依法合（hé）規對改善農（nóng）村人（rén）居（jū）環境提供信（xìn）貸支持。落實村莊建設項（xiàng）目（mù）簡易審批有關（guān）要求。鼓勵村級（jí）組（zǔ）織（zhī）和鄉村建設工匠（jiàng）等承接農村人居環境小（xiǎo）型工程項（xiàng）目，降低準入門檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。

（二十一）推進（jìn）製度規章（zhāng）與標準體（tǐ）係建設。鼓勵各地結合實際開展（zhǎn）地方立法，健全村莊清潔、農村生（shēng）活汙水垃圾處理、農村衛（wèi）生廁所管理（lǐ）等製度（dù）。加（jiā）快建立農村（cūn）人（rén）居（jū）環境相關（guān）領域設施設備、建設驗收、運行管護、監（jiān）測評估、管理服務等標準，抓緊製定修訂相關標準。大力宣傳（chuán）農村（cūn）人居環（huán）境相（xiàng）關標準，提高全（quán）社會的標準化意識，增強政府（fǔ）部門、企業等依據標準開展工作的主動性。依法開（kāi）展農村人（rén）居環境（jìng）整治相關產品質量安全監管，創新監管機製，適時開展抽檢，嚴守質量安全底（dǐ）線。

（二十二）加（jiā）強科技和人才支撐。將改善農村人居環境相（xiàng）關技術研究創新列入國家科技計劃（huá）重點任務。加大科技研發（fā）、聯合攻關（guān）、集成示範、推廣應用等力度，鼓勵（lì）支持科研機構、企業等開展新技術新產（chǎn）品研發。圍繞綠色低碳發展，強化農村人居環境（jìng）領域節能節水降耗、資源循環利用等技術產品研發推廣。加強（qiáng）農村人（rén）居環境領域國際合作交流。舉辦農村人居環境建設管護技術產（chǎn）品展覽展示。加強農村人居環境領域職業教育，強化相關人才隊伍建設和技能（néng）培（péi）訓。繼續選派規劃、建築、園藝、環境等（děng）行業相關（guān）專業技術人員駐村指導。推動全（quán）國農村人（rén）居環境管理信息化建設，加強全國農村人居環境（jìng）監測，定期發布監測報告。

九、強化組織保障

（二十三）加強組織領（lǐng）導。把改善農村人居環境作為各級（jí）黨委和政府的重要職責，結合鄉（xiāng）村振興整（zhěng）體工作部（bù）署，明確時（shí）間表、路線圖。健（jiàn）全中央統籌、省（shěng）負總責、市縣鄉抓落實的工作推進機製。中央農村工作領（lǐng）導小組統籌改善農村人居環境工作，協調資金、資源、人（rén）才支持政策（cè），督促推動重點工作任務落實。有關部（bù）門要各司其職（zhí）、各負其責，密切協作配合，形（xíng）成工作（zuò）合力，及時出（chū）台配套支持政策。省級黨委和政（zhèng）府要定期（qī）研究本地區改善農村人居環境工作，抓好重點任務分（fèn）工、重大項目實施（shī）、重要（yào）資源配（pèi）置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內協調、督促檢查等工作。縣（xiàn）級黨委和政（zhèng）府要做好組織實施工（gōng）作，主要負責（zé）同誌當好一線指揮，選優配強一線幹（gàn）部隊伍（wǔ）。將國（guó）有（yǒu）和鄉鎮農（林）場居住點納入農（nóng）村人居環境整治提升範圍統（tǒng）籌考慮（lǜ）、同步（bù）推進。

（二十四）加強分類指導（dǎo）。順（shùn）應村莊發展規律和演變趨勢（shì），優化村莊布局，強化規（guī）劃（huá）引領（lǐng），合理確（què）定村莊分類，科學劃定整治範圍，統籌考慮主導產（chǎn）業、人居環境、生（shēng）態保護等村莊發展。集聚（jù）提升（shēng）類村莊重在完善人（rén）居環境基（jī）礎設施，推動農（nóng）村人居環境與產業發展互促互進，提升（shēng）建設管護水平，保護保留鄉村風貌。城郊（jiāo）融合類村莊重在加（jiā）快實現城鄉人居環（huán）境基礎設施共建共享、互聯互通。特（tè）色保護類村莊重在保護自然曆史文化特色資源（yuán）、尊重原住居民生活形態和生（shēng）活習慣，加快改善人居環境。“空心村”、已經明確的搬遷撤並類村莊不列入農村人（rén）居（jū）環境整治提升範圍，重在保持幹淨整潔，保障現有農村人（rén）居環境基礎設施穩定運行。對一時難以確定類（lèi）別的村莊，可暫不作分類（lèi）。

（二十五）完善推進（jìn）機（jī）製。完善以質（zhì）量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機製。在縣域範圍開展（zhǎn）美麗鄉村建設和美麗宜居（jū）村莊創建推介，示範帶（dài）動整體提升（shēng）。堅持先建機製、後建工程，鼓勵有條（tiáo）件的地區推行係統化、專業化、社會化運行管護，推進（jìn）城鄉人居環境（jìng）基礎設（shè）施統籌謀劃、統一管護運營。通過以獎代補等（děng）方式，引導各方積極參與，避免政府大包大攬。充（chōng）分考慮基（jī）層財力可承受能力，合（hé）理（lǐ）確定整治提升重點，防止加重村（cūn）級（jí）債務。

（二十六）強化考核激勵。將改善農村人居環境納入相關督查檢查計劃，檢查（chá）結果（guǒ）向黨中央、國務院報告，對改善農村人居環境成效明顯的地方持續實施督查激勵。將改善農村人居環境作為各省（自治區（qū）、直轄市）實施鄉村振興戰（zhàn）略（luè）實績考核的重（chóng）要內容。繼（jì）續將（jiāng）農業農村汙染（rǎn）治理存在（zài）的突（tū）出問題（tí）列入（rù）中央生態環境保護督察範疇，強化（huà）農業農村汙染治理突出問題監督（dū）。各省（自治區、直轄市）要（yào）加強督（dū）促檢查（chá），並（bìng）製定驗收標準和辦法，到2025年年底（dǐ）以縣為單位進行檢查驗收，檢查結（jié）果與相關支持政（zhèng）策直接（jiē）掛鉤。完善社（shè）會監督機製，廣泛接受社會監督。中央農村工作領導（dǎo）小組按照國家（jiā）有關（guān）規定對真抓實幹、成（chéng）效顯著的單位和個人進行表彰，對改善農村人（rén）居環境突出的地區予以通報表揚。

（二十七）營造良好輿論氛圍。總結宣傳一批農村人居環境改善的經驗做法和典型範例。將改善農村人居（jū）環境納入公（gōng）益（yì）性宣傳範圍，充分借助廣（guǎng）播（bō）電視、報紙雜（zá）誌等傳統媒體，創新利用新（xīn）媒體平台，深入開展宣傳報道。加強正麵宣傳和輿論引導，編製創作群眾喜聞樂見的解讀材料（liào）和文藝作品，增（zēng）強社會公眾認知，及時回（huí）應社會關切。