為貫徹落實黨的十九大提出的高質量發展要求，指導各地進一步（bù）提高（gāo）城市地（dì）下綜（zōng）合管廊建（jiàn）設規劃（huá）編製水平（píng）、因地製宜推（tuī）進城市地下綜合管廊建設，住房和城鄉建設部組織編製（zhì）了《城市地下綜合管廊建設規劃技術導則》（以下簡稱《導則》）並於近日印發。《導則》自印發之日起施行。《城市地下綜合管廊工程規劃編製指引》同時廢（fèi）止。

    《導則》共分（fèn）為6章，包括總則、術語、基本要求、規劃方法、編製內容及技術要點、編（biān）製成果，適用於綜合（hé）管廊建設規劃編製相關（guān）工作。

    《導則》明（míng）確，編製綜合管廊建設（shè）規劃，應遵循“政府組織、部門（mén）合作，因地製（zhì）宜、科學決策，統（tǒng）籌銜接、遠近結合”原則。要充分（fèn）發揮政府組織協調作用，有（yǒu）效建立相關部門合作和銜接機製，統籌（chóu）協調各部門及（jí）管線單位的建設管理要求。要（yào）從城市發展需（xū）求和建設條件出發，合理確定綜合管廊係統布局、建設規模、建設類型及建設時（shí）序，提高規劃的科學性和可實施性。要（yào）從統籌地上地下空間資源利用角度，加強（qiáng）相關規劃之間（jiān）的銜接，統籌（chóu）綜合管廊（láng）與相關設施的建設時序，適度考慮遠期發展需求（qiú），預留遠景發展空間。

    根據《導則》，綜合管廊建設規劃應（yīng）由城市人民政（zhèng）府組織相關部門編製，編製（zhì）中應充分聽取道路、軌道交通、供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、人民防空、消防等行政主管部門及有關單位、社會公（gōng）眾（zhòng）的（de）意見。

    綜合管廊建設規劃（huá）應合理確定綜合管廊建設區域、係（xì）統布局、建設（shè）規模（mó）和時序，劃（huá）定綜合管廊廊體三維控製線（xiàn），明確監控中心等設施用地範圍。

綜合管廊建設規劃應統籌兼顧城市新區和老（lǎo）城區，應與新區規劃同步編製。老城區應結合棚戶區改造、道路改造、河道治理、管線改（gǎi）造、架空線入地（dì）、地下空間開發等編製。

     綜合管廊建設規（guī）劃的編製，應做到與地下（xià）管線（xiàn）、道路、軌道交通、人民防空、地下綜合體等工程的統籌銜接，實施地下空間（jiān）分層管控，促進（jìn）城市地（dì）下空間的科學合（hé）理利用。同時（shí），應結合實際（jì）需求、建設條（tiáo）件及綜合效益分析，因地製宜將綜合管廊建設區域內的管線納入綜合管廊。

    《導則》要求，綜合管廊建設規劃期（qī）限應與上位規劃及相關專項規劃一致，原則上5年進行一次修訂，或根據上位規劃及相關（guān）專（zhuān）項規劃和重（chóng）要地下管（guǎn）線規劃的修編及時調整。規劃範圍（wéi）應與上位規劃及相關專項規劃保持一致。

摘自　《中（zhōng）國建設報》